中国这十年・中国故事丨北京:中国首个减量发展超大城市

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  新华社北京9月18日电 题:北京:中国首个减量发展超大城市

  新华社记者

  城乡建设用地减量110平方公里,城六区常住人口比2014年下降15%,“大城市病”得到明显缓解……近些年来,北京从聚集资源求增长转向疏解非首都功能谋发展,主动做减法,成为全国第一个减量发展的超大城市。

  “瘦下来”的北京聚合新动能促高质量发展,综合实力显著增强,2021年经济总量突破4万亿元。“加减法”成为北京发展的秘诀。

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  这是2020年9月1日拍摄的北京温榆河公园朝阳示范区。(新华社记者鞠焕宗摄)

  减量+增绿 城市环境更宜居

  虫鸣鸟叫、芦苇摇曳、水鸟翩跹……朝阳、顺义、昌平三区交界处、有着北京城市最大“绿肺”之称的温榆河公园,近来成为市民游客休闲漫步的好去处。

  几年前,这里还遍布砂石场和废品收购站,尘土满地、污水横流。经过疏解腾退并进一步修复生态,原来三区交界的边缘地带变为高品质的绿色生态开放空间。

  曾在中国工作生活20多年的法国人雷杰・卡迈斯说:“走遍全球,北京是我最喜爱的城市之一。我很高兴这里建设了越来越多的生态公园,这对于建设和谐宜居城市、保护生物多样性将产生积极影响。”

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  这是2020年9月1日拍摄的北京温榆河公园朝阳示范区。(新华社记者鞠焕宗摄)

  温榆河公园的蝶变是北京减量增绿的缩影。近年来,北京一体化推进拆违、腾地、增绿,积极扩展城市绿色空间,“留白增绿”约9000公顷,让森林融入城市。

  天安门向东约25公里,一幅浓郁的绿色画卷正在北京城市副中心徐徐展开。

  “这里最大的特点就是绿色,绿色发展是这里的核心理念。”走在北京城市副中心城市绿心森林公园内,北投生态环境公司总经理助理张岩告诉记者,“你很难想象,我们脚下的绿地,原来是一家大型化工厂。”

  面积约11.2平方公里的城市绿心森林公园,在疏解腾退了化工厂等用地后植入新绿,自2020年9月开园以来,累计接待游客超460万人次,成为城市副中心最具活力的地标。

  工作之余,喜爱摄影的张岩用镜头记录下城市绿心森林公园建设的点点滴滴。“我们在设计时,还特意保留了化工厂的老厂区大门和旗杆等。让游客了解这里的历史,更能感受到天翻地覆的变化。”

  中共十八大以来,北京累计退出一般制造和污染企业约3000家,疏解提升区域性专业市场和物流中心近1000个;与此同时,推动两轮百万亩造林绿化,一道围绕北京城区的“绿环”悄然诞生。

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  这是2022年7月19日拍摄的北京颜料会馆。(新华社记者陈钟昊摄)

  减量+更新 文化交融更多彩

  2014年,为了拓展就业机会,巴西姑娘塔茜来到中国学习汉语。对中国文化深感兴趣的她,好奇地探索着北京这个古老与现代融合的城市:穿汉服、听京剧、爬长城、逛故宫……

  北京减量发展过程中,传统文化重焕生机,中西方文化在此集聚交汇。

  中秋之夜,位于北京中轴线东侧的颜料会馆内,一场京味亲子戏剧《课本中的北京》正在上演,台下座无虚席,不时爆发出掌声与欢笑。

  颜料会馆是京城较早的商业会馆之一,已有400余年历史。随着城市的发展变迁,周围空间逐步被挤占,这座曾经热闹的会馆隐于都市、陷于沉寂。

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  这是2022年7月19日拍摄的北京颜料会馆。(新华社记者陈钟昊摄)

  伴随北京城市更新进程,2014年开始,颜料会馆所在的前门东区实施整体提升工程。经过修缮,百年戏台锣鼓再现,沉睡文物焕发新生。

  “我们在分类研究会馆旧址、腾退院落保护利用情况的基础上,加强会馆文化内涵挖掘与阐释,逐渐将会馆打造成文化交流互鉴的‘会客厅’。”北京市东城区委宣传部分管日常工作的副部长王铁峰说。

  越来越多的工业遗存与文化产业融合重生,各具特色的文化沙龙、文创市集、演艺活动层出不穷,北京坊、798艺术区、郎园等成为城市新貌的展示地、市民文化消费的打卡地,在减量发展理念的带动下,北京持续让文化为城市赋能。

  “这几年,可以听到京剧的地方越来越多了。”塔茜兴奋地告诉记者。

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  这是2022年8月29日拍摄的首钢园区。(新华社记者鞠焕宗摄)

  减量+提质 发展动能更澎湃

  9月的北京秋意渐浓,但在2022年中国国际服务贸易交易会首钢园区会场内,却是一派人头攒动、各国语言交织的火热景象。

  “这是我第一次来到首钢园,把钢铁厂改造成展会会场,感觉很惊喜。”中国非洲加纳商会会长艾本告诉记者,“服贸会在这里举办,为加纳的企业提供了展示与交流的良机。”

  百年历史中,首钢曾为北京发展提供重要工业支撑。首钢2005年启动搬迁调整,2010年底涉钢产业全面停产。

  滑雪大跳台、无人车驾驶、智慧化场馆节能运营……经过十余年探索,首钢园区已成为集商业、科技、体育、文旅等多种业态于一体的高端产业综合服务区,新动能持续注入。

  “目前首钢园的业态占比中,科技类占38%左右。”北京首钢建设投资有限公司产业发展部副部长吴鑫介绍,园区将围绕重点新兴产业,推进科幻产业集聚区及元宇宙创新中心建设,加快新发展动力聚集。

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  这是2021年2月25日拍摄的北京新动力金融科技中心。(新华社记者张晨霖摄)

  走进位于北京地铁动物园站南侧的新动力金融科技中心,宽敞明亮的大厅颇具现代感,迎面而来的迎宾机器人热情讲解,让人仿佛置身未来空间。令人意想不到的是,这座大厦的前身,是一个服装批发市场。

  曾经的动物园批发市场,是中国北方地区最大的服装批发集散地。不到1平方公里的地方,聚集了十余个大型批发市场,人流密集、环境嘈杂、物流造成交通拥堵……集中体现着北京的“大城市病”。

  2014年“动批”开始启动疏解,2017年底全部闭市。这片静下来的区域,开始“腾笼换鸟、筑巢引凤”――以北京城市总体规划为引领,转型为国家级金融科技示范区核心区。

  目前,国家级金融科技示范区有超过150家头部或重点金融科技企业和专业服务机构落户,注册资本金达1100亿元,探索出一条减量与高质量发展并行的新路径。

  “这十年北京的首都功能显著增强、协同发展实现历史性突破。”北京市委副书记、市长陈吉宁介绍,在人口总量、城乡建设用地和建筑规模减量的情况下,北京全市地区生产总值从2012年的1.9万亿元增长到2021年的4.03万亿元;2021年人均地区生产总值达18.4万元,居全国首位,成为全国首个减量发展的超大城市。(记者:李德欣、罗鑫、李春宇、郭宇靖、王普、谢晗、夏子麟)

  

  监制:赵丹平、李志昂

  统筹:李凯、侯东涛、秦大军、夏小鹏

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